玉溪市新平县人大召开《云南省新平彝族傣族自治县旅游条例（草案）》专家论证会

      9月24日，新平县人大组织召开《云南省新平彝族傣族自治县旅游条例（草案）》（以下简称《旅游条例》）专家论证会。新平县人大常委会主任史亚新，副主任郭健鑫、张永光、李学明、高焕美参加会议。

      会上，专家组对《旅游条例》的立法依据、技术规范、文本措辞等方面提出了修改意见和建议。专家组认为新平县制定《旅游条例》符合自治县立法的权限范围，没有发现和上位法、上位规定相冲突的情形，对促进旅游扶贫、推进乡村振兴、创建全域旅游发展、规范旅游管理、助推产业发展有积极作用。《旅游条例》设置合理，层次分明，重点、特色鲜明，主要内容符合新平县实际，有较强的针对性和可操作性，凸显了民族立法的特点，立法工作中履行了相关程序。专家组建议新平县认真研究提出的意见和建议，进一步对《条例》修改完善，做到更加规范。

      就如何依法推进《旅游条例》立法工作，史亚新强调，制定《旅游条例》是通过立法理顺政府、旅游经营者、旅游从业人员、旅游者在旅游发展中的职责、权利和义务关系，解决旅游产业发展过程中存在的困难和问题，进一步推动新平旅游业改革、创新与发展重要举措。史亚新要求立法工作要彰显特色，因地制宜解决地方实际问题。有特色是民族立法的灵魂，也是民族立法的生命力所在，要从县情实际出发，充分体现民族地方特色，切实解决实际问题。要坚持精细化立法，切实提高法规的可操作性。民族立法对法的现实作用要求更为实在，既要保证立法环节的完整、规范、充分，又要在每一个立法环节上安排更多的立法活动，保证立法过程的充分和立法活动的成效。《旅游条例》起草组要制定明确的时间表，把握好时间节点，加快立法工作进度。要坚持立法为民，形成立法工作合力，切实从法律制度上保障人民在经济、政治、文化、社会等方面的平等权益，使人民群众从每一件地方性法规中感受到公平正义，让全县人民共享改革和发展成果，更好地保障、促进全县经济社会发展。

      张永光主持会议并向专家组汇报了《旅游条例》起草、修改情况。