安宁市法院七项措施破解“案多人少”

为破解“案多人少”矛盾，安宁市人民法院采取七项措施开展工作，取得良好成效。

合理配置审判资源

该院充实一线办案力量，围绕24名员额法官，按照审判工作规律和岗位职责，以5个审判单元以及立案庭、执行局为基础，对全院156名人员进行重新配置;进一步强化独任庭和合议庭职责，建立法官会议制度，为法官解决疑难复杂案件提供咨询意见;改革法律文书签发制度，基本实现法律文书100%由主审法官签发，大大提高了办案效率;尝试购买社会化服务。向社会寻求“法官事务助理”、书记员、协警等从事审判辅助性事务，服务于审判的资源。

构建多元纠纷解决机制

该院科学设置速裁团队，对民商事案件实行繁简分流，通过简易程序、小额诉讼程序、督促程序等分流案件，实现简案快审。强力推进诉调对接机制。在原有速裁团队基础上搭建了诉调对接中心，快速高效处理案件。整合调解资源，构建多元化纠纷解决机制，建立保险纠纷诉调对接机制;推进人民调解进法院;与市司法局建立人民调解协议司法确认衔接机制;在诉讼服务中心及昆钢法庭设立律师工作站;成立安宁市法律援助中心人民法院工作站。

研发升级“大诉讼服务综合掌上平台”

该院研发并升级“大诉讼服务综合掌上平台”，群众可通过该平台办理登记立案，了解案件动态，查询案件分派庭室、承办法官、审理期限提醒等活动，“让信息多跑路，让群众少跑腿”。

建立常态化审判运行态势分析机制

该院每月召开一次审判运行态势分析会，内容涵盖收结案情况、审理情况、审判执行工作中存在的问题、各部门完成目标任务情况和存在问题及下一步工作要求等。通过将案件涉及的效率、质量、效果指标进行量化分析通报，使全院了解案件的审理进度及审判工作中存在的问题和解决问题的途径，把审判管理和审判监督直接落实到主审法官办案团队，大大激发了法官的职业责任感和主观能动性。

加强刑事案件诉讼程序及量刑标准模块化管理

为加强诉讼程序的规范性，该院刑事审判单元自案件受理到结案再到执行，每一道程序、步骤形成“模块化”送达笔录、庭审笔录;在《量刑规范化》的指导下全部主审法官形成了同类案件、同类量刑情节情况下统一的量刑标准，做到量刑“模块化”，带动案件效率与质量的双提高。

推行示范庭审

该院推出专门针对系列案件的示范庭审活动。对同一类型的案件先期开庭审理1至2件，同时允许系列案中的其他当事人旁听案件的审理，利于当事人对诉讼程序的知晓和掌握，有利于当事人结合自身情况选择适合自己的矛盾解决方式，有效减轻了当事人的诉累，极大节约了司法成本。

集中管辖环境资源案件

适用禁止令制度，对盗伐、滥伐林木罪等破坏森林资源或者污染环境资源的刑事被告人，禁止其一定行为，以防止森林资源或者自然环境再次受到进一步损害。该院在安宁车木河水库水源保护区建成全省首个“昆明环境公益诉讼林”，展示了开展环资审判工作的成果。

本报记者 钱丙申 通讯员 李波（钱丙申）